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打破身份界限 全员合同聘任

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  • 更新时间: 2018-11-29 19:47:27
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软件介绍

  晨报讯(YMG记者夏丹通讯员李庆东)记者昨日获悉,烟台高新区优化配置后的工委管委工作机构正式挂牌,新一轮体制机制改革基本完成。

  在新起点上,高新区将以精简高效的机构设置、权责清晰的管理体系、充满活力的人事制度、科学客观的考评体系,全面激发改革活力、增强创新动力、凝聚工作合力,瞄准创新发展、加快发展、高质量发展目标大步迈进。

  深化大部门制改革,构建权责清晰、精简高效的行政管理体系。

  为优化政务服务,提高行政效能,彻底解决部门职责不明、单位任务交叉等问题,烟台高新区按照双招双引与项目建设、企业服务和营商环境、基层基础性工作三位一体的原则,加强顶层设计,对全区部门配置进行优化整合。在不突破上级编制部门核定的机构个数、编制总量和领导职数前提下,围绕双招双引与项目建设企业服务和营商环境基层基础性工作实行大招商引资大经济运行大开发建设大社会管理大财政管理大审计监督大审批服务大执法监管等大部门管理,实现一件事情由一个部门负责,一类产业由一个部门负责,明确工委管委工作机构工作人员三级扁平化管理框架,以权力的减法,服务的加法,真正激发市场的乘法。

  推行全员聘任制度,构建人岗相适、人尽其才的岗位人事体系。

  为激发干部动力,提升发展活力,推动干部满负荷运转,全身心投入工作,烟台高新区按照总量控制、因事设岗、以岗定人、精干高效原则,实施档案封存、全员聘任、合同管理的无差别人力资源管理,实现干部人事管理由身份管理向岗位管理的转变。大幅度压缩一般事务性工作岗位,坚持向招商、服务、基层岗位倾斜,实行委领导---部门单位领导---主办负责制三级运行机制10级岗位设置,实行干部编制内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的双轨运行。

  打破行政事业、编制内外身份、资历辈分界限,实行全体重新竞聘、双向选择,机构正职采取个人自荐与组织选任相结合的方式,由工委管委聘任。

  其他岗位人员在全区范围内,通过个人自荐报名、竞争上岗确定,由各机构聘任。下步将通过直聘、选聘等方式,面向社会公开招聘行业精英和专业人才,实行同岗同酬,通过引入外部竞争,给体制内干部职工形成压力,最大化激发全体工作人员动力。

  实行绩效指标考核,构建考评客观、按劳分配的薪酬管理体系。

  为激励干部勇于担当、干事创业、争先创优,打破干好干坏、干多干少一个样的格局,按照岗位+业绩双重定薪的原则重新制定适合发展实际的薪酬体系,以工作目标、价值贡献作为绩效考核依据,实现主观评价向定量考核的转变。将考核结果与绩效工资、评先选优、奖励激励等挂钩,作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的基础,实现能者上、平者让、庸者下。

  薪酬主要包括基础工资、岗位补贴、绩效工资三部分,合理拉开不同岗位、不同职务、不同业绩人员的收入档次。薪酬分配主要向一线倾斜,向关键岗位倾斜,向贡献大的人员倾斜,对工作能力强、认真负责、效率高、具有开拓创新精神的工作人员加大奖励,对重要岗位、工作难度大、责任大的岗位,给予的绩效奖励也相应提高,对工作能力差、不认真工作、工作效率低的人员减少绩效奖励,只能拿到岗位基本工资。

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